改革发展

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  2015年3月20日,国务院批复国家开发银行深化改革方案。国开行深化改革的目标,是紧紧围绕服务国家经济重大中长期发展战略,建立市场化运行、约束机制,努力把国开行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构,进一步发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用,促进国民经济持续健康发展。

  国开行深化改革的主要内容:一是明确国开行的开发性金融机构的功能定位。二是明确国开行主要从事开发性业务,如新型城镇化、保障性安居工程、“两基一支”、支持“走出去”、科技、文化和人文交流等。三是完善组织架构和治理结构。四是明确资金来源的政策支持。国开行所发行的债券,国家继续给予信用支持,风险权重为零。五是提高资本充足率。国家为国开行注资以补充资本金。六是建立以资本充足率为核心的资本约束机制。七是加强内部管控和外部监管。建立与开发性业务相适应的风险管理体系。监管部门研究制订对国开行的审慎性监管规定并实施监管。八是按照突出服务国家战略、侧重风险控制、兼顾利润回报为导向对国开行进行绩效评价。九是修订和完善章程。条件成熟时,考虑制定国开行条例,以此作为内部运营和外部监管的法定依据。

  国开行深化改革方案坚持问题导向,从国开行发展实际出发,明确定位方向,使业务发展的重点更加清晰;系统解决制约发展的问题,为可持续发展提供了保障;强化激励约束机制,进一步完善国开行运行的法定依据和政策环境,为稳健经营提供了基础和依据。方案对于提高国开行可持续发展水平、更好地支持国民经济持续健康发展,具有重大意义,为国开行长远发展注入新的动力。

  国开行改革发展已经进入了一个新的时期。展望未来,在协调推进“四个全面”战略布局的背景下,面对全面建成小康社会的战略目标和历史任务,开发性金融仍将长期处于可以大有作为的战略机遇期。站在新的历史起点上,国开行将坚持开发性金融机构定位,进一步完善开发性金融运作模式,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,建设国际一流的开发性金融机构,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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改革发展

  2015年3月20日,国务院批复国家开发银行深化改革方案。国开行深化改革的目标,是紧紧围绕服务国家经济重大中长期发展战略,建立市场化运行、约束机制,努力把国开行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构,进一步发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用,促进国民经济持续健康发展。

  国开行深化改革的主要内容:一是明确国开行的开发性金融机构的功能定位。二是明确国开行主要从事开发性业务,如新型城镇化、保障性安居工程、“两基一支”、支持“走出去”、科技、文化和人文交流等。三是完善组织架构和治理结构。四是明确资金来源的政策支持。国开行所发行的债券,国家继续给予信用支持,风险权重为零。五是提高资本充足率。国家为国开行注资以补充资本金。六是建立以资本充足率为核心的资本约束机制。七是加强内部管控和外部监管。建立与开发性业务相适应的风险管理体系。监管部门研究制订对国开行的审慎性监管规定并实施监管。八是按照突出服务国家战略、侧重风险控制、兼顾利润回报为导向对国开行进行绩效评价。九是修订和完善章程。条件成熟时,考虑制定国开行条例,以此作为内部运营和外部监管的法定依据。

  国开行深化改革方案坚持问题导向,从国开行发展实际出发,明确定位方向,使业务发展的重点更加清晰;系统解决制约发展的问题,为可持续发展提供了保障;强化激励约束机制,进一步完善国开行运行的法定依据和政策环境,为稳健经营提供了基础和依据。方案对于提高国开行可持续发展水平、更好地支持国民经济持续健康发展,具有重大意义,为国开行长远发展注入新的动力。

  国开行改革发展已经进入了一个新的时期。展望未来,在协调推进“四个全面”战略布局的背景下,面对全面建成小康社会的战略目标和历史任务,开发性金融仍将长期处于可以大有作为的战略机遇期。站在新的历史起点上,国开行将坚持开发性金融机构定位,进一步完善开发性金融运作模式,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,建设国际一流的开发性金融机构,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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